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"OîO®‹ z;–Éb^ 休会动议“未倾掂”今待续

  图:陈健波不点名提醒反对派议员,要作认真、有意义的发言,必能在有限时间内展开高质素辩论\新时社报记者黄洋港摄

  新时社报1月6日讯 记者 庄恭诚报道:立法会财务委员会昨晨举行特别会议,讨论修订财委会及两个小组委员会会议程序的机制,目的为确保会议有秩序、有效率及公平进行。然而,反对派在会议一开始,便採取惯用的“拉布”伎俩,不断纠缠规程问题,拖延会议进程,财委会主席陈健波一一驳斥。其后朱凯廸更提出休会动议,会议结束时该事项仍未完成处理。

  继去年底成功修订议事规则一役,建制派新年伊始再接再厉,计划再修订财委会及辖下人事编制小组、工务小组的会议程序,避免关乎经济民生的拨款等事项遭反对派“拉布”阻挠。

  议案被退“赖”裁决严苛

  财委会特别会议昨日商讨修订上述会议程序机制,主席陈健波原已应部分委员要求,容许以议案形式提交对机制的建议,以便委员就机制提出不同方案及修订,同时确保会议有秩序、有效率及公平进行。

  不过会议刚开始,反对派就连番提出多项规程问题、意图“拉布”,拖延约一个半小时后,原定议程才得以展开。其中朱凯廸率先发难,把矛头指向主席陈健波,指自己提出的议案因中英文不一致和措辞有误,例如中文写“合法合宪”,英文只写“legal”而无“constitutional”,遭到退回,声称陈健波的裁决太严苛。

  陈健波指出,中英文未能对应,会造成歧义,而且英文版少了一项重要元素,属实质内容错误,令议案内容无法理解,因此裁定退回。他指出,对于部分议案中的轻微错误,秘书处已主动提醒委员修改,最终亦准许提出。

  毛孟静则在辩论尚未开始时,已“预言”会上每人只有八分钟发言时间不足够。对此,陈健波引用议事规则第38(1)条和43条回应指,除非有指定情况,委员发言不得多于一次,而财委会主席可就委员发言时间另作决定。他说明白委员关注今次辩论,在平衡委员发言空间和会议效率的基础上,定出八分钟的发言时间,已较以往的三分钟为多。

  陈健波:八分钟发言适当

  陈健波又强调,目前的会议与接下来修订会议程序,属完全不同的议题,后者涉及许多方面、不同角度,前者则只关于确立修订会议程序的机制,而且委员就此提出的各议案并不复杂,亦都关于同一主题,相信八分钟发言时间适当。他又形容各委员皆能言善道,而且不点名提醒反对派议员,只要作认真、有意义的发言,一定能够在有限时间内展开高质素辩论。

  一轮纠缠之后,首位就原定议程进行辩论发言的朱凯廸,在发言完结时提出休会动议。至昨日会议结束,休会动议仍未处理完毕。会议今早继续。

  西九地库工程顺利拨款

  立法会财务委员会昨日通过31.784亿元拨款,展开西九文化区综合地库第三段工程。审议期间,反对派继续“拉布”,在会议开始约15分钟便提出中止待续,但最终以14票贊成、31票反对遭否决。建制派批评提出动议的朱凯廸借题发挥,旨在拖延会议进度。

  朱凯廸提中止待续遭否决

  立法会财委会昨日开会,继续审议西九文化区地库工程拨款。其间,议会阵线朱凯廸一度提出中止待续议案,理由是民政事务局常任秘书长冯程淑仪未有出席会议,认为冯程淑仪正在休假的理由并不合理,亦不尊重立法会。财库局常任秘书长刘焱称,财委会项目多且性质不同,所以政府官员出席安排并不一致,希望议员体谅官员也有休假的时候,若议员认为应该有更高级官员出席会议,局方会考虑。

  刘国勋:借题发挥拖进度

  议员何君尧不满反对派未有提问就断言政府不尊重,认为政府有制度,不会因一人缺席而出现大影响;议员刘国勋指出,有关西九文化区的议程已非第一次开会,认为反对派借题发挥,旨在拖延会议进度。委员会主席陈健波认同政府应派出更高级官员出席会议,但同时批评反对派议员说得大义凛然,相信即使有高级官员出席,他们仍会提出中止待续议案。

  财委会最终在27票贊成,11票反对下通过西九地库工程拨款。另外,委员会亦通过在食环署开设一个首长级丙级政务官编外职位,负责领导新街市科的拨款,以及法官及司法人员加薪2.95%的拨款,加薪会追溯至去年4月1日。

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